日前，一名27歲女子在騎單車回家途中不幸身亡，事件懷疑涉及狗隻襲擊，目前仍在調查中。事件引發社會廣泛關注。

環境及生態局局長謝展寰表示，寵物棄養是造成流浪動物問題的重要根源之一，並承諾將檢討現行法例及提高相關罰則。與此同時，數據顯示相關棄養法例於2020年至2025年間未錄得任何檢控個案，立法會議員促請政府盡快修例並加強執法。

蒐證困難 棄養法例六年「零檢控」

根據現行《狂犬病條例》第22條，任何動物畜養人如無合理解釋而棄養其動物，最高可被判罰款1萬港元及監禁6個月。惟漁農自然護理署（漁護署）的記錄顯示，2023年至2025年期間未有根據該條例提出任何檢控；翻查歷史記錄，2020年至2022年期間亦同樣沒有相關檢控個案，意味著這條打擊棄養的法例在過去六年內從未被有效執行。

漁護署承認，要蒐集足夠證據以達到「棄養」的法定檢控門檻存在一定困難。在涉及狗隻咬人的案件中，當局一般會根據《狂犬病條例》第23條或《危險狗隻規例》提出檢控，針對未能在公眾地方妥善控制狗隻的畜養人。相關罪行最高可罰款1萬元；若涉及體重達20公斤或以上的大型狗隻，最高可罰款2.5萬元及監禁3個月。過去三年，相關檢控個案平均每年約有200宗。

「合理解釋」舉證門檻高 議員倡善用科技蒐證

立法會食物安全及環境衞生事務委員會主席陳凱欣指出，現行法例下要證明畜養人沒有「合理解釋」相當難度。她表示，鄉郊地區部分狗主可能聲稱狗隻屬於自由放養；而有意棄養的人，亦可能辯稱狗隻自行掙脫狗帶走失。

她歡迎政府考慮提高罰則以加強阻嚇力，但認為單靠加重刑罰未必足夠，當局亦應善用監控科技協助蒐證，同時加強公眾教育，提升市民的責任養寵意識。

法律界：現行法例並非無法檢控　關鍵在證據

大律師兼立法會議員范凱傑則認為，即使現行法例存在執法挑戰，但並非完全無法以棄養罪名提出檢控。

他指出，若主人真的遺失寵物，在捕獲動物後96小時內未有通知漁護署或警方，該動物在法律上即可被視作遭棄養。

范凱傑強調，被告不能僅憑在庭上聲稱「狗隻遺失」便逃避法律責任；因為負責任的主人在遺失寵物後理應會報警，法庭也不會自動接納主人的片面之詞作為「合理解釋」。他促請當局應按個別案件的情況恰當執法，並考慮優化相關法律條文，以確保法例能更有效地落實。